红河州食品安全监管行政执法中的问题及对策研究

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红河州食品安全监管行政执法中的问题及对策研究

摘要第3-4页Abstract第4页引言第7-13页(一)研究背景及意义第7-8页1、研究背景第7页2、研究意义第7-8页(二)国内外相关研究综述第8-11页1、国外相关研究综述第8-9页2、国内相关研究综述第9-10页3、总体评价第10-11页(三)研究思路与内容第11页1、研究思路第11页2、研究内容第11页(四)研究的主要方法第11-12页(五)研究的创新之处第12-13页一、食品监管与行政执法理论基础第13-17页(一)食品监管与行政执法的相关概念第13-14页1、食品安全第13页2、食品安全监管第13页3、食品安全监管行政执法体制第13-14页(二)食品监管行政执法的理论依据第14-15页1、新公共管理理论第14页2、政府监督管理相关理论第14-15页3、集体行动理论第15页(三)食品安全监管和行政执法必要性第15-17页1、食品监管的行政执法展开是保证食品安全的关键环节第15页2、食品安全监管行政执法与政府机构改革新问题第15-16页3、食品安全的监管执法是国家治理能力现代化的重要内容第16-17页二、红河州食品安全监管行政执法现状、问题及原因第17-25页(一)红河州食品安全监管现状第17-19页1、红河州食品监管各行政执法部门机构设置第17-18页2、红河州食品安全监管工作执法现状第18-19页(二)红河州食品监管行政执法系统存在的主要问题第19-22页1、行政执法机构过多第19-20页2、执法机构之间职责权限不清第20页3、行政执法权力利益化第20-21页4、行政执法监督不足第21-22页(三)红河州食品安全监管执法工作存在问题的深层次原因分析第22-25页1、现行行政体制不完善的羁绊第22-23页2、食品安全监管中执法部门职权和协调存在问题第23页3、行政责任追究乏力第23-24页4、社会力量发展缓慢第24-25页三、借鉴国外食品安全监管行政执法的有效有益经验第25-28页(一)正确的执法理念是有效推进食品安全监管行政执法工作的逻辑起点第25页(二)合理的律例是有效进行食品监管行政执法的法制前提第25-26页(三)统一的执法机构是进行食品安全监管行政执法的有效保证第26页(四)科学的检验检测体系是有效保障食品安全监管行政执法的技术支撑第26-28页四、完善食品安全监管行政执法的路径第28-35页(一)完善食品安全监管的执法机制第28-29页1、推动行政执法权的重心下移第28页2、多措并举优化食品安全监管行政执法各项工作第28-29页(二)明晰食品安全监管行政执法职责第29-31页(三)食品安全监管的执法问责条例需强化第31-32页1、明确行政主体问责第31-32页2、建立科学合理的行政问责第32页(四)食品安全监管的行政执法监督须完善第32-35页1、完善行政执法部门的内部监督第32-34页2、加强行政执法部门的外部监督第34-35页结语第35-36页参考文献第36-38页致谢第38页。

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